Образец заявления о признании постановления административного органа о прекращении дела об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего незаконным и его отмене.

Представитель Кирющенко К.В. обратился в Управление Росреестра с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего. Административный орган вынес постановление о прекращении дела об административном правонарушении, что послужило основанием для обращения в суд с оспариванием вынесенного постановления.

В судебном разбирательстве по делу А33-18139/2019 Кирющенко К.В., представил доводы и доказательства, которые позволили суду признать незаконным и отменить постановление Упр

В Арбитражный суд Красноярского края

660049, г. Красноярск, ул. Ленина, 1

Заявитель _______________

Административный орган, вынесший обжалуемое постановление: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснояр- скому краю, ИНН 2466124510, ОГРН 1042402980290 660021, г. Красноярск, ул. Дубровинского,114.

Заинтересованное лицо: Конкурсный управляющий______________________________

Государственная пошлина: в силу ч.4 ст.208 АПК РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.

ЗАЯВЛЕНИЕ

О признании постановления административного органа № 00082420 от 23.03.2020 г. о прекращении дела об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего незаконным и его отмене.

В производстве арбитражного суда Красноярского края находится дело № А33-18083/2015 о банкротстве ООО «Энимэлс». Определением арбитражного суда Красноярского края от 23.11.2015 г. заявление ИП Лышенко А.М о признании банкротом ООО «Энимэлс» признано обоснованным, в отношении должника ведена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утвержден Бобров Максим Васильевич. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.03.2016 по делу №А33-18083/2015 Общество с ограниченной ответственностью «ЭНИМЭЛС» (ИНН 2457008926, ОГРН 1022401632110, адрес: 660025, г. Красноярск, ул. Шелковая, д.10, кабинет 313) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 28.03.2019 по делу № А33-18083-72/2015 конкурсным управляющим ООО «ЭНИМЭЛС» утверждена Ботова Ольга Сергеевна. Юрийчук Ирина Евгеньевна (далее - Заявитель) является представителем участников ООО «Энимэлс», лицом, участвующим в деле о банкротстве ООО «Энимэлс» № А33-18083/2015.

Фактические основания для обращения с настоящим заявлением в Арбитражный суд Красноярского края: Определением Арбитражного суда Красноярского края от 12 февраля 2019 г. по делу А33-18083/2015 суд обязал конкурсного управляющего ООО «Энимэлс» в срок до 12.05.2019 г. представить суду промежуточный отчет о результатах конкурсного производства, использовании денежных средств должника с приложением документального обоснования сведений, отраженных в отчете, документов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ. 06.05.2019г. Юрийчук Ирина Евгеньевна считая, что Ботова О.С. не исполнила определение суда от 12.02.2019г. обратилась в административный орган с заявлением (жалобой) о наличии достаточных данных, подтверждающих событие административного правонарушения и виновного поведения конкурсного управляющего Ботовой О.С., в том числе о нарушении последней требований ст. 143 Закона о банкротстве, обязывающей представлять по требованию арбитражного суда в арбитражный суд все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

В заявлении в административный орган Юрийчук И.Е. ссылалась на то, что конкурсный управляющий Ботова Ольга Сергеевна не исполнила требование суда, изложенного в определении Арбитражного суда Красноярского края от 12 февраля 2019 г. по делу А33-18083/2015, обязывающего конкурсного управляющего ООО «Энимэлс» в срок до 12.05.2019 г. представить суду промежуточный отчет о результатах конкурсного производства, использовании денежных средств должника с приложением документального обоснования сведений, отраженных в отчете, документов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ. 27.07.2019 г. Юрийчук И.Е. получен ответ от Административного органа от 12.07.2019г. №00352419, которым отказано в возбуждении дела об административном производстве. Юрийчук И.Е. считая, что Административный орган не рассмотрел и не дал оценки доводам жалобы, а по рассмотренным доводам ошибочно признал их необоснованными - обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, в котором просила Определение № 00352419 от 11.07.2019г. Управления Росреестра по Красноярскому краю от 11.07.2019г. об отказе в возбуждении дела по административному правонарушению, предусмотренному ч. 3.1 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении конкурсного управляющего ООО «Энимэлс» Ботовой О.С. признать незаконным, отменить в полном объеме.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08.10.2020г. удовлетворено заявление Юрийчук И.Е., признано незаконным и отменено определение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 11 июля 2019 года № 00352419 об отказе в возбуждении дела по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ботовой Ольги Сергеевны. 27.11.2019г. Управлением Росрееестра по Красноярскому краю вынесено определение о №01652419 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренной ст. 14.13 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении Ботовой О.С. Рассмотрев материалы административного расследования должностным лицом Управления Росреестра по Красноярскому краю 23 марта 2020 г. вынесено постановление № 00082420 о прекращении дела об административном правонарушении по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Из обжалуемого постановления усматривается, что должностным лицом не установлено в действиях (бездействии) Ботовой О.С. нарушений положений ФЗ от 26.10.2002г «О несостоятельности (банкротстве), а именно:

• в не предоставлении Арбитражному суду Красноярского края сведений и отчетов о своей деятельности во исполнение Определения от 19.02.2019 по делу №АЗЗ-18083/2015;

• в не предоставлении собранию кредиторов 29.04.2019 документов и отчетов о своей деятельности, указанных в определении Арбитражному суду Красноярского края от 19.02.2019 по делу № АЗЗ-18083/2015, а также достоверных сведений о движении денежных средств по расчетному счету ООО «ЭНИМЭЛС»; Юрийчук И.Е. считает, что Административный орган ошибочно прекратил производство по делу об административном нарушении в отношении конкурсного управляющего Ботовой О.С. 1. По доводу № 1, о нарушении Ботовой О.С. требований ст. 143 Закона о банкротстве, обязывающего представлять по требованию арбитражного суда в арбитражный суд все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Административный орган изложил и рассмотрел заявленное Юрийчук И.Е. требование в следующей измененной редакции:

Изложение требований Юрийчук И.Е. в редакции Управления Росреестра. Фактические заявленные требования Юрийчук И.Е.: Обращаясь с жалобой в Управление Юрийчук И.Е. указала, что Ботова О.С., вопреки требованиям определения Арбитражного суда Красноярского края от 20.02.2019г. по делу А33-18083/2015 не представила в срок до 12.05.2019г. сведения и отчеты о своей деятельности

1. Конкурсный управляющий Ботова Ольга Сергеевна не исполнила требование суда, изложенного в определении Арбитражного суда Красноярского края от 12 февраля 2019 г. по делу А33-18083/2015 обязывающего конкурсного управляющего ООО «Энимэлс» в срок до 12.05.2019 г. представить суду промежуточный отчет о результатах конкурсного производства, использовании денежных средств должника с приложением документального обоснования сведений, отраженных в отчете, документов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

2. Конкурсный управляющий Ботова О.С. не исполнила требование ст. 143 Закона о банкротстве, обязывающего представлять кредиторам для ознакомления отчеты и документы, указанные в определении АС Красноярского края по делу №А33-18083/2015 от 20 февраля 2019 г. Прекращая производство по делу об административном правонарушении, административный орган посчитал достаточным сослаться на объяснения заинтересованного лица Ботовой О.С. от 12.12.2019 г., из которых следует, что 26.04.2019 г. для ознакомления к собранию кредиторов были представлены все необходимые документы, в том числе документы, подтверждающие расходы конкурсного управляющего и объяснения Ботовой О.С. о том, что 02.05.2019г. ею были направлены через систему «Мой арбитр» в арбитражный суд Красноярского края во исполнение определения суда от 19.02.2019г. следующие документы: - отчет конкурсного управляющего о своей деятельности; - реестр требований кредиторов; - тетрадь для учета требований, заявленных после закрытия реестра требований кредиторов должника; - отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника; - журнал ознакомления с материалами к собранию. Юрийчук И.Е. не согласна с выводами Административного органа, считает их неверными по следующим основаниям:

1.1. Основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении не могут быть исключительно объяснения лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, без исследования, анализа и оценки фактических обстоятельств, указанных заявителем.

1.2. У административного органа отсутствовали основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении без ознакомления с материалами дела №А33-18083/2015 в части документов, поступивших от Ботовой О.С. через систему «Мой арбитр» 06.05.2019г.

1.3. Административный орган не проверил и не дал оценки утверждению Юрийчук И.Е. об отсутствии в материалах дела № А33-18083/2015 и не направлении Ботовой О.С. 06.05.2019 г. через систему «Мой арбитр» документов, подтверждающих указанные в отчете сведения.

2. Правовые и фактические основания для признания постановления административного органа № 00082420 от 23.03.2020 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего ООО «Энимэлс» Ботовой О.С. незаконным и его отмене.

В силу пункта 3 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Согласно пунктам 10, 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) конкурсным управляющим, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 (далее - Правил подготовки отчетов) отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве. К отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения. Из материалов дела А33-18083/2015 следует, что 06.05.2019г. в материалы дела от Ботовой О.С. поступили документы, в которых отсутствовали документы, предусмотренные ст. 143 Закона о банкротстве, в том числе отсутствуют и не представлены:

2.1. В нарушение определения суда от 12.02.2019г. Ботовой О.С. не представлена суду и в материалы дела достоверная выписка по расчетному счету ООО «Энимэлс»: Конкурсный управляющий предоставил 06.05.2019г. в материалы дела А33-18083/2015 недостоверную выписку по расчетному счету должника, распечатанную ею 26.04.2019 г. заведомо зная о ее недостоверности. Представление недостоверной выписки по расчетному счету является самостоятельным и достаточным основанием для признания действий Ботовой О.С. ненадлежащими и делающими невозможным для кредитора проверить сведения, содержащиеся в отчетах Ботовой О.С. от 29.04.2019г.

2.2. В нарушение определения суда от 12.02.2019 г. Ботовой О.С. не представлены документы, подтверждающие расходы (обоснованность расходов) конкурсного управляющего за период, в том числе обоснованность перечисления денежных средств должника на личные счета конкурсного управляющего, в том числе: Конкурсный управляющий Ботова О.С. не представила авансовые отчеты, подтверждающие цели расходования денежных средств, перечисленных с расчетного счета должника на личные счета конкурсного управляющего Рождественского С.Л., Ботовой О.С. за период с апреля 2018г. по февраль 2019г, период с февраля 2019 по апрель 2019г. Ботовой О.С. нарушены обязанности, предусмотренные п.4 ст. 20.3 и п.1, п.3 ст. 143 Закона банкротстве, не приложены авансовые отчеты в отношении денежных средств, перечисленных на личные счета Рождественского С.Л. , что следует из отчета от 26.04.2019г.:

2.3. В нарушение определения суда от 12.02.2019 г. Ботовой О.С. не представлены акты оказания услуг за период с февраля 2019г. по апрель 2019 г., подтверждающие достоверность оказания услуг лицами, привлеченными Ботовой О.С. для своей деятельности; Ботовой О.С. нарушены обязанности, предусмотренные п.4 ст. 20.3 и п.1, п.3 ст. 143 Закона банкротстве, а именно, не предоставлении для ознакомления, не приложение к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности от 26.04.2019 документов, подтверждающих оказание услуг по В нарушение определения суда от 12.02.2019г. не представлены акты оказания услуг за период с февраля 2019г. по апрель 2019 г., подтверждающие оказание услуг Обществом по сдаче в аренду торговых помещений должника; Ботовой О.С. нарушены обязанности, предусмотренные п.4 ст. 20.3 и п.1, п.3 ст. 143 Закона банкротстве, а именно, не предоставление для ознакомления, не приложение к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности от 26.04.2019 документов, акты оказания услуг по договорам аренды, договора аренды, соглашение о расторжении договоров аренды в отношении следующих лиц: Ботова О.С. ограничилась лишь указанием в Отчете на листе 49 абзаца 3 снизу Отчета от 26.04.2019г. о заключении 8 договоров аренды части нежилого помещения.

3. Дополнительные основания признать незаконным постановление административного органа № 00082420 от 23.03.2020 г. о прекращении дела об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего ООО «Энимэлс» Ботовой О.С. незаконным и его отмене. Административный орган не дал оценки доводам заявителя о ненадлежащем исполнении Ботовой О.С. своих обязанностей, что подтверждается протоколом собрания кредиторов ООО «Энимэлс» от 29.04.2019 г., размещенного в сообщении на сайте ЕФРСБ, к которому приобщены письменные заявления Кирющенко К.В. как представителя Юрийчук И.Е. и как директора ООО ТДБ. Из размещенного на сайте ЕФРСБ сообщения следует, что 26.04.2019г. Кирющенко К.В. обратился с заявлением к Ботовой О.С., в котором просит до 29.04.2019 г. даты собрания кредиторов представить документы, подтверждающие в Отчете сведения или перенести собрание кредиторов, поскольку не предоставление документов нарушает права кредиторов, участников ООО «Энимэлс». Конкурсные кредиторы обратились к Ботовой О.С. со следующим заявлением: «Прошу Вас сообщить время и место, включая 29.04.2019 г. где возможно ознакомиться с документами, в том числе документами, подтверждающими проведение и окончание инвентаризации имущества ООО «Энимэлс», полной выписки по банку, бухгалтерской и налоговой отчетности за 2015-2019 гг, документами, подтверждающими оказание услуг за 2018-2019 гг, договорами аренды, с актами, документами о расторжении договоров аренды, копиями актов сверок по договорам аренды, договорам оказания услуг, копиями исковых заявлений в суд, копиями судебных актов, копиями ответов и запросов правоохранительных органов, командировочными документами Рождественского С.Л. за период 2018-2019 гг, копиями документов ООО «ТДБ», Юрийчук И.Е. с предложениями заключить договор аренды, направленными в адрес Боброва М.В., Рождественского С.Л. за 2017-2019 гг и ответы на каждое поступившее предложение». Согласно пунктам 1, 3 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан по требованию суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности. Из документов, представленных Ботовой О.С. 06.05.2019 г.. в материалы дела № А33-18083/2015 следует, что конкурсный управляющий Ботова О.С. в нарушение п.1,3 ст. 143 Закона о банкротстве не исполнила определение суда, не представила в суд до 12.05.2019г. документального обоснования сведений, отраженных в отчете, документов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 207-209 АПК РФ ч.4 ст. 30.1 КоАП РФ, прошу:

1) Постановление № 00082420 Управления Росреестра по Красноярскому краю от 23.03.2020г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 3.1 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении конкурсного управляющего ООО «Энимэлс» Ботовой О.С. признать незаконным, отменить в полном объеме.

В порядке подготовки к судебному разбирательству в соответствии с ч.2 ст. 66 АПК РФ, прошу суд предложить административному органу - Управлению Росреестра по Красноярскому краю (660021, г. Красноярск, ул. Дубровинского,114) представить материал по делу об административном правонарушении № 01652419, необходимый для выяснения обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом. Возложить обязанность на административный орган представить заявителю 4 лист оспариваемого постановления, поскольку без 4-го листа постановления невозможно правильно и полностью сформулировать на момент подачи настоящего заявления свои доводы относительно законности и обоснованности вынесенного постановления.

Приложение

1) Копия оспариваемого постановления от 23.03.2020г. № 00082420;

2) Отчет конкурсного управляющего Ботовой О.С. от 26.04.2019;

3) Отчет об использовании денежных средств к.у. Ботовой О.С. от 22.04.2019;

4) Документы от конкурсного управляющего Ботовой О.С. в подтверждение расходов к отчету от 26.04.2019г.;

5) Копия решения по делу №A33-23751/2019;

6) Документы собрания кредиторов от 29.04.2019г., размещенные на сайте ЕФРСБ;

7) Копия доверенности Юрийчук И.Е. на Кирющенко К.В.; «14 » апреля 2020 г. 14.04.2020 Представитель Юрийчук И.Е. по нотариальной доверенности Кирющенко К.В..

Постановление Правительства РФ от 22.05.2003 N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего" ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 мая 2003 г. N 299 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ ОТЧЕТОВ (ЗАКЛЮЧЕНИЙ) АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО

В целях реализации Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего.

2. Министерству юстиции Российской Федерации в месячный срок разработать совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и утвердить типовые формы и методические рекомендации по подготовке отчетов (заключений) арбитражного управляющего. Председатель Правительства Российской Федерации М.КАСЬЯНОВ Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 г. N 299 ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ ОТЧЕТОВ (ЗАКЛЮЧЕНИЙ) АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО

1. Настоящие Правила определяют общие требования к составлению арбитражным управляющим, осуществляющим свою деятельность в качестве временного, внешнего, конкурсного или административного управляющего, отчетов (заключений), представляемых арбитражному суду и собранию (комитету) кредиторов в случаях и в сроки, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

2. Арбитражный управляющий при проведении в отношении должника процедур банкротства - наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства и финансового оздоровления - составляет следующие отчеты (заключения): а) отчет временного управляющего; б) отчет внешнего управляющего; в) отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства; г) заключения административного управляющего о ходе и результатах выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов в соответствии со статьями 87 и 88 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

3. В отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные настоящими Правилами, сведения, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.

4. Отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.

5. В каждом отчете (заключении) арбитражного управляющего указываются: а) дата и место составления отчета (заключения); б) фамилия, имя и отчество арбитражного управляющего; в) наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, номер дела, судебные акты о введении соответствующей процедуры банкротства и об утверждении арбитражного управляющего; г) сведения о наличии и сроке действия договора о страховании ответственности арбитражного управляющего и наличии договора о дополнительном страховании ответственности арбитражного управляющего на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве; д) полное наименование и адрес должника, его организационно-правовая форма; е) сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, и источниках выплаты денежного вознаграждения указанным лицам; ж) информация о жалобах на действия (бездействие) арбитражного управляющего и результатах их рассмотрения; з) данные об арбитражном управляющем, о саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является, и должнике в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством юстиции Российской Федерации.

6. Отчет временного управляющего должен содержать сведения: а) о мерах, принятых для обеспечения сохранности имущества должника и выявления кредиторов должника; б) о предъявлении в суды от имени временного управляющего исковых заявлений и ходатайств и сведения о результатах их рассмотрения; в) иные сведения о выполнении временным управляющим своих обязанностей и реализации им своих прав.

7. К отчету временного управляющего прилагаются копии: а) документа, содержащего анализ финансового состояния должника, и материалов, на основании которых он проводился; б) документа, содержащего анализ финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности должника и его положения на соответствующем рынке, а также материалов, на основании которых проводился анализ; в) заключения о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства и документов, на основании которых оно подготовлено; г) реестра требований кредиторов на дату составления отчета; д) документов о надлежащем уведомлении кредиторов о введении в отношении должника процедуры наблюдения; е) протокола первого собрания кредиторов (в случае если оно состоялось); ж) иных документов, свидетельствующих о выполнении временным управляющим своих обязанностей и реализации им своих прав.

8. Отчет внешнего управляющего должен содержать: а) сведения о решениях органов управления должника, принятых в период проведения внешнего управления в отношении должника в соответствии с пунктом 2 статьи 94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; б) баланс должника на последнюю отчетную дату; в) отчет о движении денежных средств должника; г) отчет о прибылях и убытках должника; д) отчет об итогах реализации плана внешнего управления; е) сведения о наличии свободных денежных средств и иных активов должника, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, и об уплате обязательных платежей должника; ж) расшифровку оставшейся дебиторской задолженности должника и сведения об оставшихся нереализованными правах требования должника; з) сведения об удовлетворении требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов; и) иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности должника; к) одно из следующих предложений: о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами; о продлении срока внешнего управления; о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов; о прекращении внешнего управления и обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства; л) сведения о предъявлении в суды от имени внешнего управляющего исковых заявлений и ходатайств, результатах их рассмотрения, иные сведения о выполнении внешним управляющим своих обязанностей и реализации им своих прав.

9. К отчету внешнего управляющего прилагается реестр требований кредиторов на дату составления отчета.

10. Отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

11. К отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения. К отчету о результатах проведения конкурсного производства дополнительно прилагаются документы, подтверждающие продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов и документы, подтверждающие их погашение.

12. Отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника должен содержать: а) реквизиты основного счета должника; б) сведения о размере средств, поступивших на основной счет должника; в) сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем размере использованных денежных средств должника.

13. К отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения.

14. Заключения административного управляющего о ходе и результатах выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов должны содержать следующие сведения: а) данные о выполнении плана финансового оздоровления и соблюдении графика погашения задолженности, в том числе перечень выполненных мероприятий плана финансового оздоровления с указанием результатов, а также перечень невыполненных мероприятий плана финансового оздоровления с указанием причин их невыполнения; б) перечень кредиторов с указанием сумм погашенных требований, в том числе текущих, в целом и по каждому кредитору; в) информация о несоблюдении сроков, установленных графиком погашения задолженности; г) предложение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении в отношении должника внешнего управления либо о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства - при наличии оснований для досрочного прекращения финансового оздоровления либо в случае, если требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, не удовлетворены на дату рассмотрения отчета должника о результатах финансового оздоровления или отчета о досрочном окончании финансового оздоровления или указанные отчеты не представлены административному управляющему в срок, установленный пунктом 1 статьи 88 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; д) сведения об истребовании от лиц, предоставивших обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, исполнения обязанностей, вытекающих из предоставленного обеспечения, в случае неисполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности; е) сведения о предъявлении административным управляющим в суды от своего имени исковых заявлений и ходатайств, сведения о результатах их рассмотрения, иные сведения о выполнении административным управляющим своих обязанностей и реализации им своих прав.

15. К заключениям административного управляющего о ходе и результатах выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов прилагаются перечень погашенных и непогашенных требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, а также копии: а) реестра требований кредиторов на дату составления отчета; б) отчетов должника; в) иных документов, свидетельствующих о выполнении административным управляющим своих обязанностей и реализации им своих прав.

КоАП РФ Статья 14.13. Неправомерные действия при банкротстве (в ред. Федерального закона от 19.12.2005 N 161-ФЗ)

1. Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. (часть 1 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

2. Неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов за счет имущества должника - юридического лица руководителем юридического лица или его учредителем (участником) либо индивидуальным предпринимателем или гражданином заведомо в ущерб другим кредиторам либо принятие такого удовлетворения кредиторами, знающими об отданном им предпочтении в ущерб другим кредиторам, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

3. Неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 391-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) (часть 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3.1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей. (часть введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 391-ФЗ) КонсультантПлюс: примечание. О выявлении конституционно-правового смысла ч. 4 ст. 14.13 см. Постановление КС РФ от 06.04.2021 N 10-П.

4. Незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - (в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. (часть 4 в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 92-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4.1. Действия (бездействие), предусмотренные частью 4 настоящей статьи, либо сокрытие документов и иных носителей информации, совершенные в отношении представителей Банка России или государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в связи с осуществлением ими полномочий при проведении анализа финансового положения банка в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. (часть 4.1 введена Федеральным законом от 29.12.2014 N 484-ФЗ)

5. Неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 391-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 5.1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. (часть 5.1 введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 391-ФЗ)

6. Неисполнение руководителем юридического лица в установленный законодательством о несостоятельности (банкротстве) срок обязанности по направлению собственнику имущества должника - унитарного предприятия, а также лицам, имеющим право инициировать созыв внеочередного общего собрания акционеров (участников), сведений о наличии признаков банкротства, равно как и копии заявления должника при подаче его в арбитражный суд, отзыва должника на заявление о признании должника банкротом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет. (часть 6 введена Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ)

7. Незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 391-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) (часть 7 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 154-ФЗ)

8. Неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. (часть 8 введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 391-ФЗ)